En ma qualité de Président de la Section Europe de la FCI, c’est
avec plaisir que je saisis l’occasion qui m’est donnée de rédiger
un article pour la toute première édition de la nouvelle Newsletter
de la FCI.
La Section Europe de la FCI est la plus grande section de la FCI avec ses 47 organisations
canines nationales membres. L’Europe est également la section la plus
active en matière d’expositions, d’épreuves de travail,
de concours d’agility et d’obedience. Les finances de la FCI dépendent
grandement des activités en Europe. Le Comité Directeur de la Section
Europe de la FCI se compose de Barbara Müller (Suisse), Jean Paul Petitdidier
(France), Ioanna Galanos (Trésorière, Grèce), Damir Skok (Vice-Président,
Croatie) et Jørgen Hindse (Président, Danemark). La secrétaire
se nomme Jette Nielsen (Danemark).
La deuxième tâche la plus importante de la Section est de faire du
lobbying auprès des institutions européennes : le Parlement, la Commissin
et le Conseil de l’Europe. Afin de nous permettre d’établir des
contacts avec les personnes et les organes qui nous intéressent, nous pouvons
compter sur l’aide de Kellen Europe, une entreprise professionnelle du lobbying.
Sans leur aide, il nous serait pratiquement impossible de nous adresser à
ces partenaires européens.
Laissez-moi à présent vous présenter brièvement ce que
furent nos objectifs principaux en 2010 :
Pet Night 2010 au Parlement Européen
Le 24 février, la Section Europe de la FCI a participé pour la première
fois en tant qu’organisation partenaire à la “Pet Night”.
Celle-ci a lieu tous les ans, au Parlement Européen, à l’intitiative
de l’IFAH, les représentants européens de l’industrie
de la santé animalière. Cette manifestation fut organisée sous
le patronage de deux membres du Parlement Européen, Mme Caroline Lucas (Royaume-Uni)
et Mr Horst Schnellhardt (Allemagne).
L’objectif de la Pet Night est d’attirer l’attention du public,
en prenant des exemples concrets, sur les bienfaits mutliples des animaux de compagnie
sur la vie de l’être humain. Une telle démarche devrait alors
encourager les décisionnaires européens à avoir une approche
positive de la problèmatique du bien-être de ces animaux.
Partenaire de la manifestation, la Section Europe de la FCI dispose d’un petit
stand lui permettant de présenter ses activités. Deux membres du Comité
Directeur de la Section, Melle Ioanna Galanos et Mr Damir Skok ont assisté
à cette soirée afin de présenter la FCI et ses activités.
Lors de la dernière réunion de l’année, en octobre, il
fut décidé de participer à nouveau à la Pet Night en
2011.
Rapport Paulsen sur l’Evaluation du Plan d’Action 2006-2010 en faveur du Bien-Etre Animal
Vu la mise en place prochaine du Plan d’Action pour le Bien-Etre Animal (2011-2015)
qui remplacera le Plan d’Action Communautaire pour la Protection et le Bien-Etre
Animal (2006), le Parlement Européen a voté le rapport de Mari Paulsen,
parlementaire européenne suédoise, rapport qui traitait de l’évaluation
et l’appéciation du plan d’action 2006-2010.
Le 5 mai 2010, le Parlement Européen a voté en faveur du Rapport Paulsen
sur l’évaluation et l’appréciation du plan d’action
en faveur du bien-être animal (2006-2010). Ce rapport, rédigé
par Mme Paulsen, membre du Comité pour le Développement Agricole et
Rural, couvrait différent points tels que le besoin d’une formation
accrue et de meilleure qualité, le besoin de communiquer et d’informer
sur le sujet, la mise en place d’une base légale et de normes communes
permettant de garantir le bien-être animal sur tout le continent, sans oublier
la mise en application de sanctions plus strictes en cas de violation de la législation
européenne en vigeur.
J’ai eu l’occasion de m’entretenir sur ce sujet avec Mme Paulsen
en juin et je lui ai exposé le point de vue de la FCI.
Conformément à la position de la Section Europe de la FCI, le rapport
demande que le plan d’action 2011-2015 inclut également les animaux
de compagnie et les animaux sauvages, ce qui n’était pas le cas du
plan précédent.
Première Conférence Internationale sur la Formation pour le Bien-Etre Animal en octobre
La Commission Européenne a accueilli la première conférence
internationale sur la formation pour le bien-être animal les 1 et 2 octobre.
Celle-ci a eu lieu à Bruxelles et fut ouverte par John Dalli, Commissaire
Européen en charge de la Politique en matière de Santé et de
Consommation. L’introduction a été réalisée par
la présidence belge de l’UE. D’autres conférenciers de
qualité avaient été invités, en provenance du Parlement
Européen, de la Commission Europeénne, de la FAO ainsi que de différents
Instituts, Universités et Associations impliqués dans ce domaine,
européens ou extra-européens.
En ma qualité de Président de la Section Europe de la FCI, je faisais
partie du panel de conférenciers et j’ai eu l’opportunité
de faire part de notre position en tant qu’organisations canines nationales
en insistant particulièrement sur le fait que les propriétaires de
chien de pure race sont bien formés et à même de s’occuper
correctement des animaux et de leurs chiens plus spécifiquement.
Cette conférence s’est tenue en deux jours ; elle s’est focalisée
sur des aspects scientifiques et sur l’importance de la formation pour le
bien-être animal, les méthodologies d’enseignement pour le bien-être
animal ainsi que sur le rôle des médias dans la formation pour ce même
bien-être.
La Commission Européenne a reconnu le besoin urgent d’intensifier la
communication aux consommateurs ainsi que la prise de conscience auprès du
public en matière de bien-être et de produits dérivés
d’animaux élevés de façon responsable. Ces initiatives
sont perçues comme une façon de renforcer le point de vue européenn
prônant l’importance de se comporter en propriétaires responsables.
Conférence sur les Propriétaires
de Chiens Responsables en Europe
La conférence sur le bien-être animal a été suivie par
une autre, toujours à Bruxelles, organisée cette fois par Four Paws,
l’organisation internationale pour le bien-être animal, et par l’
Instituto G. Caporale. Cette autre conférence portait sur la possession de
chiens en Europe.
Elle a eu lieu les 4 et 5 octobre et la situation inquiétante de la surpopulation
canine en Europe, spécialement celle des chiens errants, a été
abordée.
La conférence a réuni plusieurs groupements (Institutions Européennes,
ONG Internationales, gouvernements, services vétérinaires nationaux
et associations de vétérinaires) qui ont pu s’entretenir de
solutions à l’échelle de l’Union pour le bien-être
animal en Europe.
J’ai été invité comme l’un des conférenciers
principaux au nom de la FCI.
La nouvelle règlementation sur le transport non-commercial de chiens pose problème pour les manifestations sportives ou les expositions
La Commission Européenne – grâce notamment au travail des organisations
de bien-être animal – s’inquiète du fait que le transport
commercial d’animaux de compagnie puisse être déguisé
en mouvements non-commerciaux. Elle a par conséquent adopté (mai 2010)
une directive visant à restreindre les transports non-commerciaux de chiens,
de chats et de furets à un maximum de 5 sujets.
Cette mesure toutefois suscite l’inquiétude chez les propriétaires
de chiens en Europe, désireux de participer à des manifestations sportives
à l’étranger (par ex : courses de chiens de traîneaux)
ou à des expositions avec plus de 5 chiens. L’organisation canine suédoise
(SKK) a soumis ce point à la Commission Européenne par courrier (juin
2010) en lui demandant de trouver une solution qui n’alourdirait pas excessivement
les propriétaires qui veulent, en toute correction, participer à de
tels concours en dehors de leurs frontières. La Commission des Standards
de la FCI et la Section Europe de la FCI ont également soulevé le
problème.
Dans un courrier daté d’août 2010, la Commission Européenne
a confirmé qu’elle avait pris conscience du problème et qu’elle
s’attelait à trouver une solution qui permettrait de protéger
les animaux tout en donnant la possibilité aux propriétaires de pratiquer
leur hobby.
La Commission est convaincue de l’utilité de garder la directive étant
donné qu’elle vise à protéger les animaux. Toutefois,
elle a promis de déterminer s’il existe des moyens de réduire
la charge administrative pesant sur les propriétaires à la suite de
cete nouvelle règle.
La Section Europe de la FCI garde un oeil attentif sur le problème et ses
développements ; nous sommes parvenus à obtenir une modification de
la provision. En clair, le certificat vétérinaire est valable pendant
4 mois et permet uniquement le passage des frontières avec plus de 5 chiens.
Nous avons tenté, en vain, de faire ajouter une clause relative aux chiens
âgés de plus de 6 mois. Nous réessayerons une fois que la directive
aura été d’application pendant environ 1 an.
La Mondiale a eu lieu au Danemark en juin ; avec près de 20.000 chiens inscrits,
ce fut une exposition grandiose et fantastique. L’exposition de la Section
Europe de la FCI s’est quant à elle déroulée en Slovénie
en octobre avec presque 10.000 participants. Une exposition superbe et bien organisée.
Je ne m’étendrai pas sur ces deux événements étant
donné que cela a été fait, avec précision, dans le magazine
de la FCI.
2011 sera une année de jubilée pour la FCI qui célébrera
ses 100 ans d’existence. Une série de manifestations de grande taille
seront organisées en Europe. De plus amples informations suivront dans la
prochaine newsletter.
Jorgen HINDSE
President de la Section Europe de la FCI